Ter structurering van het debat was de ministers verzocht zich uit te spreken over door het voorzitterschap geformuleerde vragen ( doc. 16345/08), die voornamelijk betrekking hadden op infrastructuur, solidariteit, dialoog met derde landen en energie-efficiëntie.
Um die Aussprache zu straffen, waren die Minister gebeten worden, sich zu den vom Vorsitz vorab verteilten Fragen ( Dok. 16345/08) zu äußern, die sich insbesondere auf die Infrastrukturen, die Solidarität, den Dialog mit Drittstaaten und die Energieeffizienz bezogen.