In de twee jaar daartussen vond een uitgebreid raadplegingsproces plaats, waaraan jongeren, jongerenorganisaties, jongerenwerkers, non-gouvernementele organisaties, politiek verantwoordelijken in de lidstaten, het Economisch en Sociaal Comité, en ook het Europees Parlement deelnamen.
In den dazwischen liegenden 2 Jahren fand ein umfangreicher Konsultationsprozess statt, an dem sich Jugendliche, Jugendorganisationen, Jugendforscher, Nichtregierungsorganisationen, politisch Verantwortliche in den Mitgliedstaaten, der Wirtschafts- und Sozialausschuss und auch das Europäische Parlament beteiligten.