Ten gevolge van een wereldwijde discussie die aan het eind van de jaren 80 op gang kwam, verbonden de staatshoofden en regeringsleiders en de Europese Commissie zich er op het Wereldvoedselcongres te Rome in november 1996 toe, tegen 2015 het aantal ondervoede mensen van 800 tot 400 miljoen te halveren en van voedselhulp over te stappen op meer ontwikkelingshulp op lange termijn ter verbetering van de voedselzekerheidssituatie.
Infolge einer weltweiten Diskussion, die in den späten Achtzigerjahren ihren Anfang nahm, setzten sich die Staats- und Regierungschefs und die Europäische Kommission im November 1996 auf dem Welternährungsgipfel in Rom das Ziel, die Zahl der von Unterernährung betroffenen Menschen bis zum Jahr 2015 von 800 Millionen auf 400 Millionen zu halbieren und zur Verbesserung der Ernährungssituation den Schwerpunkt von der Nahrungsmittelhilfe auf eher langfristige Entwicklungshilfe zu verlagern.
