Zij zijn van mening dat de wetgever zodoende een discriminerend verschil in behandeling heeft gecreëerd, enerzijds, tussen de werkgevers van de overheidssector en de werkgevers van de privésector en, anderzijds, tussen de werkgevers van de overheidssector op wie de bestreden bepalingen van toepassing zijn en de andere werkgevers van de overheidssector.
Sie sind der Auffassung, dass der Gesetzgeber auf diese Weise einen diskriminierenden Behandlungsunterschied schaffe zwischen den Arbeitgebern des öffentlichen Sektors und den Arbeitgebern des Privatsektors einerseits und zwischen den Arbeitgebern des öffentlichen Sektors, auf die die angefochtenen Bestimmungen Anwendung fänden, und den anderen Arbeitgebern des öffentlichen Sektors andererseits.