De voornaamste problemen in het kader van de tweede pijler komen er evenwel op neer dat de bevoegdheden van de Unie niet ver genoeg gaan om in Europees verband vérstrekkende maatregelen te kunnen nemen en anderzijds dat deze bevoegdheden voor een zeer groot deel intergouvernementeel van aard zijn.
Die größten Probleme im Rahmen des zweiten Pfeilers bestehen jedoch darin, dass einerseits die Befugnisse der Union nicht ausreichen, um ein entschlossenes Vorgehen auf europäischer Ebene zu ermöglichen, und dass andererseits bei diesen Befugnissen das zwischenstaatliche Element eindeutig überwiegt.
