Indien de steun aan landbouwers wordt afgeschaft, zullen concurrentieproblemen ontstaan tussen de landbouwers van landen die geen modulatie toepassen en de landbouwers van landen die dat wel doen, en zelfs onder de landbouwers van deze laatste groep, al naargelang van het gehanteerde modulatieniveau.
Die Abschaffung der Beihilfen für die Landwirte würde Fragen des Wettbewerbs zwischen den Landwirten der Länder, die sich nicht zur Modulation entschließen, und den Landwirten der Länder, die dies tun, sowie – je nachdem, welches Modulationsniveau diese Länder wählen – auch zwischen den letztgenannten Landwirten aufwerfen.