De tweede laag bestaat uit gedelegeerde handelingen (zoals bepaald in artikel 290, lid 1, van het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie), zijnde niet-wetgevende handelingen van algemene toepassing waarmee bepaalde niet-essentiële elementen van de wetgevende handeling worden aangevuld of gewijzigd.
Zur zweiten Ebene zählen delegierte Rechtsakte ohne Gesetzescharakter mit allgemeiner Geltung zur Ergänzung oder Änderung bestimmter nicht wesentlicher Vorschriften des betreffenden Gesetzgebungsaktes (nach Artikel 290 Absatz 1 des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union – AEUV).