De oriëntatielijnen zijn voornamelijk het werk van de ministers van Gelijkekansenbeleid, Justitie en Binnenlandse Zaken, maar andere ministers werd gevraagd het document te vervolledigen, met name de minister van Sociale Integratie en de minister belast met het Grootstedenbeleid.
Ces lignes d'orientation sont essentiellement l'oeuvre des ministres de l'Égalité des chances, de la Justice et de l'Intérieur, mais d'autres ministres sont appelés à compléter le document, notamment le ministre de l'Intégration sociale et le ministre chargé de la Politique des grandes villes.