Een ander probleem heeft te maken met de administratie, die op meerdere niveaus ontbreekt : burgerlijke stand, gezondheidszorg, defensie, .De kwestie van de toegang tot de nationaliteit zou opgelost moeten worden, maar aangezien iedereen zomaar een identiteitskaart kan kopen kan men niet nagaan wie echt Congolees is.
Un autre problème concerne le système administratif qui fait défaut à plusieurs niveaux : état civil, santé, défense.
