Deze programma's omvatten o.a. maatregelen ter bevordering van activiteiten in collectief bestek van groeperingen ondernemingen, associaties zonder winstoogmerk en vakverenigingen. Deze maatregelen houden geen staatssteun in de zin van artikel 92, lid 1 van het Verdrag in omdat zij uitsluitend ten goede komen aan de werknemers.
Lesdits programmes comprennent, entre autres, des mesures favorisant des activités de portée collective menées par des groupements d'entreprises, associations sans but lucratif et organisations syndicales. Ces mesures ne constituent pas des aides d'Etat au sens de l'article 92, 1 du Traité parce qu'elles favorisent uniquement les travailleurs.