13. betreurt het dat de EU zeven jaar na aanneming van het programma van Tampere nog steeds geen samenhangend gemeenschappelijk immigratiebeleid heeft en dat het zwaartepunt tot nog toe eenzijdig op illegale immigratie heeft gelegen, terwijl beleid inzake illegale migratie en beleid inzake legale migratie tegelijk en op evenwichtige wijze moeten worden ontwikkeld;
13. regrette que, sept ans après l'adoption du programme de Tampere, l'Union européenne ne dispose pas d'une politique commune d'immigration cohérente et que l'accent ait été placé jusqu'ici sur l'immigration illégale, alors qu'une politique en matière tant d'immigration légale que d'immigration illégale devrait être élaborée dans un souci d'équilibre;