Een aantal lidstaten hoopte dat alle spoordiensten op hun grondgebied, zowel nationaal als internationaal, en ongeacht hun aanbieders, collectief zouden bijdragen aan het financieren van openbaar personenvervoer, via het opleggen van een heffing.
Un certain nombre d'États membres ont souhaité que l'ensemble des services ferroviaires sur leurs territoires, qu'ils soient nationaux ou internationaux, et quels que soient les prestataires de ces services, que l'ensemble des services ferroviaires contribue à financer les services publics dans le transport de voyageurs, moyennant le prélèvement d'une redevance.