11. De Raad voor Postexploitatie stelt bij zijn zitting die het Congres voorafgaat het ontwerp van basiswerkprogramma van de volgende Raad op, dat aan het Congres moet voorgelegd worden, rekening houdend met het ontwerp van een strategisch plan, alsook met de verzoeken van de Lidlanden van de Vereniging, de Administratieve Raad en van het Internationaal Bureau.
11. Le Conseil d'exploitation postale établit, à sa session précédant le Congrès, le projet de programme de travail de base du prochain Conseil à soumettre au Congrès, compte tenu du projet de plan stratégique, ainsi que des demandes des Pays-membres de l'Union, du Conseil d'administration et du Bureau international.