Terzelfder tijd zouden de communautaire instellingen, op grond van de subsidiariteit en proportionaliteit zich moeten concentreren op de grote vraagstukken die een communautair optreden vereisen, en daarbij voldoende plaats laten voor een optreden op nationaal, regionaal of lokaal niveau.
En même temps, la subsidiarité et la proportionnalité devraient amener les institutions communautaires à se concentrer sur les grands thèmes qui exigent une action communautaire, en laissant une large marge d'intervention aux niveaux national, régional et local.