Het ter toetsing aan het Hof voorgelegde verschil in behandeling bestaat, volgens de verwijzende rechter, daarin dat het voormelde artikel 55 de bouwaanvragen die de aanleg van nieuwe verkeerswegen impliceerde niet onderwierp aan het openbaar onderzoek, terwijl het een dergelijk onderzoek wel voorschreef voor de verkavelingsaanvragen die wat het wegennet betreft diezelfde implicatie hadden.
La différence de traitement soumise au contrôle de la Cour consiste en ce que, selon le juge a quo, l'article 55 précité ne soumettait pas à enquête publique les demandes de permis de bâtir impliquant l'ouverture de voiries, alors qu'il prescrivait une telle enquête pour les demandes de permis de lotir ayant, en ce qui concerne la voirie, cette même implication.