E. overwegende dat een aantal belangrijke kwesties nog niet is geregeld, zoals de grensafbakening, burgerschap (waarbij in het bijzonder de grote aantallen zuiderlingen die uit het Noorden terugkeren, in het oog springen), de verdeling van de olie-inkomsten, het gebruik van oliepijpleidingen en de overheidsschuld,
E. considérant que d'importantes questions demeurent en suspens, comme la fixation des frontières, la citoyenneté (eu égard notamment au grand nombre d'habitants du Sud-Soudan revenus du Nord), le partage des revenus du pétrole, l'utilisation des pipelines et la dette publique,