De werkzaamheden van de Commissie en de Raad waren tot nog toe weinig transparant en vaak zelfs misleidend, hetgeen ertoe heeft geleid dat menigeen de vrees begon te koesteren dat politieke, strategische en commerciële belangen belangrijker werden geacht dan een coherente tenuitvoerlegging van de anderzijds duidelijk gedefinieerde normen.
Le travail réalisé jusqu’à présent par la Commission et le Conseil a été peu transparent et souvent trompeur, ce qui fait craindre que des intérêts politiques, stratégiques et commerciaux annulent la mise en œuvre cohérente de normes clairement définies.