Een groot gedeelte van de controles die verband houden met de veiligheid en de zekerheid in de EU, kunnen daarentegen alleen aan de buitengrenzen worden verricht: het is absoluut noodzakelijk dat explosieven, besmette levensmiddelen of radioactieve stoffen de grenzen van de Gemeenschap niet kunnen oversteken zonder dat zij werden gecontroleerd en geregistreerd.
En revanche, une grande partie des contrôles liés à la sécurité et à la sûreté de la CE ne peuvent être conduits qu'aux postes frontières : il est impératif que des explosifs, des aliments contaminés ou des substances radioactives ne puissent franchir les frontières de la CE, sans avoir été contrôlés et pris en charge.