Het feit dat het Fonds geen steun zou toekennen in het geval van het verlies van banen ten gevolge van bedrijfsverplaatsingen binnen de EU, hoewel de gevolgen van dit zoeken naar de gunstigste productie-omstandigheden dezelfde zijn, zou leiden tot het ontstaan van categorieën werklozen.
Le fait que le fonds n'interviendrait pas dans les cas de perte de postes de travail résultant de délocalisations à l'intérieur de l'Union européenne, alors que les conséquences de telles délocalisations, motivées par la recherche des conditions de production les plus favorables, seraient identiques, conduirait à l'apparition de certaines "couches défavorisées" parmi les chômeurs.