Die idee werd onder meer geopperd door premier Mart Laar van Estland (einde maart), door het Volksfront van Letland en door Vytautas Landsbergis in Litouwen (5 april).
Cette idée a notamment été avancée par le premier ministre estonien Mart Laar (fin mars), par le front populaire de Lettonie de même que par Vytautas Landbergis en Lituanie (5 avril).