Er was echter geen sprake van een duidelijk rechtskader voor de verdeling van bevoegdheden tussen de Commissie en de nationale instanties, en deze laatstgenoemde instanties beschikten soms niet over de middelen die voor een correcte uitvoering van hun taken vereist waren.
Toutefois, un cadre juridique bien défini pour la répartition des tâches entre la Commission et les autorités nationales faisait défaut, et ces dernières ne disposaient pas des moyens nécessaires pour s'acquitter convenablement de leurs tâches.
