Er moet blijken dat andere, minder privacy-indringende middelen en methodes niet volstaan of faalden om de beoogde veiligheidsdoelstelling te bereiken.
Il doit être établi que d'autres moyens et méthodes qui empiètent moins sur la vie privée ne suffisent pas ou ne sont pas parvenus à atteindre l'objectif de sécurité poursuivi.
