In alle gevallen van die aard moet de Commissie, als eerste stap in de traditionele toetsing van gemeenschappelijke ondernemingen met het karakter van een samenwerkingsverband aan de mededingingsregels, nagaan of de nog bestaande bijzondere of uitsluitende rechten van de telecommunicatieorganisatie in kwestie ertoe leiden dat door haar deelneming in een gemeenschappelijke onderneming deze laatste zich in een ongerechtvaardigd gunstige positie ten opzichte van de concurrentie bevindt.
Dans toute affaire de ce type, outre l'analyse traditionnelle des coentreprises de nature coopérative requise par les règles de concurrence, la Commission doit examiner si, du fait des droits spéciaux et/ou exclusifs dont bénéficie l'OT concerné, sa participation dans la coentreprise ne confère pas à cette dernière un avantage injustifié par rapport à la concurrence.