Deze voor de Lid-Staten bestemde richtsnoeren bieden een nauwkeurig omschreven maar flexibel beleidskader, niet alleen voor de nationale instanties maar ook voor regio's, derde landen, projectontwikkelaars, netwerkexploitanten, de industrie en de gebruikers van het vervoer.
Ces orientations qui s'adressent aux Etats membres tracent un cadre d'action précis mais souple, non seulement pour les autorités nationales mais aussi les régions, les pays tiers, les promoteurs, les opérateurs de réseau, l'industrie et les usagers des transports.