De propagandacampagne wordt voorbereid door de mogendheden en de elites die aan de macht zijn en die, in verschillende landen, het rechtse beleid steunen om zodoende een referendum te voorkomen, met uitzondering van Ierland, waar een referendum verplicht is.
La campagne de propagande est préparée par les autorités et les élites qui, dans les divers pays, soutiennent des politiques de droite et tentent d’échapper aux référendums, sauf en Irlande, pays où ils sont obligatoires.