Dat overleg moet plaatsvinden zowel tussen de toezichthoudende ministers als tussen de bestuurlijke overheid (burgemeesters, gouverneurs), de gerechtelijke overheid (procureur-generaal, procureur des Konings) en de korpshoofden van de politiediensten.
Elle doit avoir lieu tant entre les ministres de tutelle qu'entre les autorités administratives (bourgmestres, gouverneurs), les autorités judiciaires (procureur général, procureur du Roi) et chefs de corps de police.