Volgens de Nederlandse wetgever en de Nederlandse Vereniging van Achterblijvers na Vermissing (hierna VAV genoemd) bleek immers de lange wachttijd van vijf jaar (in België : vier jaar) de achterblijvers voor grote problemen te plaatsen : verlies van inkomen, aflossing van een hypotheek.
Selon le législateur néerlandais et la « Nederlandse Vereniging van Achterblijvers na Vermissing » (ci-après dénommée VAV), le long délai d'attente de cinq ans (en Belgique, il est de quatre ans) plaçait les héritiers devant de grandes difficultés, tels que la perte de revenu ou le remboursement d'une hypothèque.