Hiertoe bevorderde het een uitbreiding naar andere instrumenten dan milieuwetgeving, zoals marktgeoriënteerde instrumenten, verhoogde bewustmaking en ruimtelijkeordeningsbeleid.
À cette fin, le cinquième programme a favorisé un élargissement de la panoplie d'instruments en dehors de la législation environnementale, pour englober les instruments basés sur la logique du marché, les mesures de sensibilisation et l'aménagement du territoire.