Voor de inwerkingtreding van de akkoorden van Schengen zorgde iedere lidstaat apart voor de controle bij binnenkomst op zijn nationale grondgebied, rekening houdend met artikel 54 van het EG-Verdrag dat het beginsel van vrij verkeer van werknemers uit de lidstaten vaststelt en derhalve het instellen van een visum tussen lidstaten verbiedt.
Avant l'entrée en vigueur de l'accord de Schengen, chaque État effectuait lui‑même le contrôle à l'entrée de son territoire national, en tenant compte du fait que l'article 54 du traité CE établit le principe de la libre circulation des travailleurs originaires des États membres et interdit donc d'instituer une obligation de délivrance de visas entre les États membres.