Hiervoor moet in de eerste plaats bekend zijn welke positieve en negatieve externe effecten de primaire sector heeft, waarna het GLB uitgebreid moet worden met mechanismen die het mogelijk maken het multifunctionele karakter van de landbouw als as van het Europese landbouwmodel te consolideren en een zowel in sociaal-economisch als ecologisch opzicht duurzame ontwikkeling te verzekeren.
Cette stratégie impose avant tout de connaître les externalités positives et négatives résultant de l'activité primaire pour ensuite pouvoir intégrer dans la PAC les mécanismes permettant de confirmer la multifonctionnalité de l'agriculture en tant qu'axe du modèle agricole européen et de garantir un développement durable sur les plans aussi bien économique et social qu'environnemental.