That is the spirit of the act; it is to make a list of these products that, in isolation, may perhaps be of no consequence, and we take them for colds or allergies, but, when they are mixed with something else, we create a powerful addictive drug.
C'est l'esprit de la loi, c'est de faire une liste de ces produits qui isolément sont peut-être sans conséquence et on les prend pour le rhume ou les allergies mais mélangés à autre chose, on créé une drogue puissante et qui accroche.