A clear distinction should however be made between CFSP action and supporting Community measures in order to avoid the second pillar "contaminating" the first pillar and to ensure that the Council's executive role under the Common Foreign and Security policy is respected. - given the very nature of foreign policy, a framework for the financing of CFSP will have to allow for rapid mobilization of the necessary resources, in order to be able to respond to unforeseen events. - when the Council decides on a joint action it must specify the "means" for implementing the action (cf. Article J3.), including the "financial means".
Il convient cependant d'établir une nette distinction entre les actions PESC et les mesures communautaires d'accompagnement, afin d'éviter que le deuxième pilier ne "contamine" le premier pilier et d'assurer le respect du rôle exécutif du Conseil dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune ; - de par la nature même de la politique étrangère, tout cadre pour le financement de la PESC devra permettre une mobilisation rapide des ressources nécessaires, afin de pouvoir réagir à des événements imprévus ; - lorsque le Conseil arrête une action commune, il doit préciser les "moyens" permettant sa mise en oeuvre (cf. article J.3), y compris les "moyens financiers".
