These certificates allow the government, on the flimsiest evidence, to detain a person more or less indefinitely, make him or her appear before a judge using evidence that only the government can supply, and in effect lock people up indefinitely under suspicion with no charges being laid, under the threat of deportation.
Grâce à ces certificats, le gouvernement peut très bien, en s'appuyant sur les preuves les plus ténues, détenir quelqu'un de façon plus ou moins indéfinie, le faire comparaître devant un juge en utilisant des renseignements que seul le gouvernement peut fournir, et enfermer quelqu'un indéfiniment sur de simples soupçons et sans qu'aucune accusation soit portée, en menaçant cette personne de déportation.