The traditional approach to the public service sees the solution to this type of tension in hierarchical reporting relationships, where everyone reports up the chain of command, each employee implicitly obeys his supervisor, and final decisions are final.
Selon l'approche traditionnelle en matière de services à la population, la solution face à ce genre de tensions réside dans les relations hiérarchiques, où chacun fait rapport à son supérieur dans la chaîne de commandement, où chaque employé obéit implicitement à son superviseur et où les décisions sont définitives.