If step two is honestly intended, then this is a publicity bite and step two will be its own publicity bite, and that is fine because if that is how politicians make progress, then so be it.
Si la deuxième étape est honnêtement prévue, alors c'est un appât publicitaire et la deuxième étape fait sa publicité par elle- même, ce qui est bien parce que si c'est ainsi que les politiciens font du progrès, tant mieux.