It means that, when we're in an institution or an organization—whether it be the justice system, politics or whatever—we are always, like a hamster, stuck on our wheel, and we think of reform not just in terms of the logic of our system, but also in terms of the history and path of our institution.
Elle signifie que lorsqu'on est au sein d'une institution ou d'une organisation — que ce soit le système de justice, le politique ou qu'importe —, on est toujours, comme le hamster, enfermé dans sa roue, et on pense à la réforme en fonction non seulement de la logique de notre système, mais de l'histoire et de la trajectoire de notre institution.