2. In its report the Commission points out that the efforts made by the Member States to achieve the aims set out in the action programme have in many cases, been directed by small-scale pilot projects, research or information, rather than to coherent action carried out in the context of overall policy at national level.
+--------------------------------------------------------------+ (1) COM(85) 641 - 2 - La Commission, dans son rapport, fait observer que les efforts accomplis dans les Etats membres pour atteindre les objectifs fixes par le programme d'action, ont souvent ete axes sur des projets pilotes de petite envergure, des activites de recherche ou d'information plutot que sur des actions coherentes menees dans le cadre de politiques globales a l'echelon national.