This general approach is reflected in the main criteria for allocating responsibility and their presentation in order of importance: responsibility lies with the Member State which has played the largest part in enabling asylum-seekers to enter the territories of the Member States and remain there, whether by issuing them with visas or residence permits, failing to maintain adequate border controls or allowing people to enter the country without a visa.
Les principaux critères d'attribution de la responsabilité et leur présentation dans un ordre hiérarchique reflètent cette approche générale en faisant peser la responsabilité sur l'Etat membre qui a pris la plus grande part dans l'entrée ou le séjour du demandeur d'asile sur les territoires des Etats membres, soit en lui attribuant un visa ou un titre de séjour, soit en étant défaillant dans le contrôle de ses frontières, soit encore en permettant l'entrée sans visa.