A proper balance had to be struck, and that is the point of the proposal, although of course any Member State is perfectly entitled to go beyond the minimum standards it prescribes - as indeed, in some areas, several already have.
Un juste équilibre devait être trouvé - c'est là le sens de la proposition, étant bien entendu qu'il est parfaitement possible, pour un Etat membre, d'aller au-delà de ces prescriptions minimales - ce qui, faut-il le souligner est, au moins sur certains points, déjà le cas dans plusieurs Etats membres.