The bill was in response to the terrible events of September 11, 2001, and the report of the Auditor General of 2003, which in itself was part of a broader effort entitled the National Security Enhancement Initiative, which was announced in Budget 2001.
Le projet de loi faisait suite aux terribles événements du 11 septembre 2001, et au rapport de 2003 de la vérificatrice générale, qui en soi faisait partie d'un effort plus vaste, soit l'initiative visant à améliorer la sécurité nationale, qui avait été annoncée dans le budget de 2001.