C. whereas in 2004 the European Council recommended in the Hague Programme for strengthening freedom, security and justice that an EU plan be adopted 'with a view to the development of common standards, best practices and mechanisms to prevent and combat trafficking in human beings' (notes in section 1.7.1),
C. considérant qu'en 2004, dans le cadre du programme de La Haye intitulé "Renforcer la liberté, la sécurité et la justice dans l'Union européenne", le Conseil européen a recommandé que l'Union européenne adopte un plan "permettant de mettre au point des normes, des pratiques éprouvées et des mécanismes communs pour prévenir et combattre la traite des êtres humains" (voir partie 1.7.1),