Shouldn't a department be held accountable in the beginning to avoid any appearance of arbitrary decision-making regarding fees, the unilateral and arbitrary imposition of fees just because that department happens to think $28 is the right fee for something, without ever having to explain it until much further down the road when someone might question it; it's only then the department finds that it really should have only been $21?
Ne devrait-il pas être tenu, au départ, d'éviter toute apparence de décision arbitraire, d'imposition unilatérale de frais? Il facture 28 $ pour un service, sans jamais donner d'explications, sauf si quelqu'un lui pose la question; à ce moment-là, il se rend compte que 28 $ c'est un peu trop et qu'il aurait dû demander seulement 21 $.