Whereas the implementation of the programme has encountered difficulties caused particularly by certain changes in priorities, the limited financial resources available under the budget of the Member State concerned and administrative problems; whereas, as a result of these difficulties, implementation has fallen well behind schedule;
considérant que le déroulement du programme s'est heurté à des difficultés liées notamment aux changements de certaines priorités, aux disponibilités financières limitées au niveau du budget de l'État membre concerné et à des problèmes administratifs; que, suite à ces difficultés, le programme a accumulé des retards importants dans sa mise en oeuvre;