C. whereas in its Communication of 11 December 2002 the Commission, referring to the consideration of local contexts, already mentioned in the Treaty in a number of sectors with a strong territorial impact, such as cohesion policy or environmental policy, sees flexibility as the element governing the principles of those two policies,
C. considérant que, dans sa communication du 11 décembre 2002, la Commission, se référant à la prise en considération des contextes locaux, déjà inscrite dans le traité pour plusieurs domaines d'action à fort impact territorial, comme la politique de cohésion ou la politique de l'environnement, voit dans la flexibilité l'élément fondamental des principes des deux politiques précitées,