Situations of lawlessness require a completely different approach and involve the police, government officials, aid organisations, technicians, observers, economists and people who know how the civil society develops.
Les situations d'anarchie requièrent une tout autre approche. Il est ici question d'inclure la police, des fonctionnaires de l'administration, des organisations d'aide, des techniciens, des observateurs, des économistes, des personnes qui comprennent l'évolution de la société civile.