17. Considers that Community policies should give priority to the creation of jobs with guaranteed workers' rights, especially for sections of the population most affected by unemployment, and above all for young people, whose unemployment rate is, in a number of countries, consistently higher than 20% and, on average, twice as high as overall unemployment, the highest rate being among young girls;
17. considère que les politiques communautaires devraient donner la priorité à la création d'emplois assortis de droits, en particulier pour les groupes de populations les plus touchés par le chômage, et surtout les jeunes, dont le taux de chômage dépasse en permanence 20% dans différents pays et est, en moyenne, deux fois supérieur au taux de chômage général, et plus élevé encore parmi les jeunes femmes;