The House of Lords' rationale for that, which I accept, is that there is a separation of powers, and if there is a statute involved in the surveillance of conduct, it could be reviewable by the judiciary and therefore impinge on that separation of powers.
La justification de la Chambre des lords, que j'accepte, c'est qu'il y a une séparation de pouvoirs; si une loi concerne la surveillance de la conduite, cette dernière pourrait faire l'objet d'un examen de la part de la magistrature et, par conséquent, empiéter sur cette séparation de pouvoirs.