In the first place, the supply of shale is guaranteed; secondly, shale mining is concentrated in the north-east (Ida Virumaa region), which has a mainly Russian-speaking population and a high unemployment rate (19.2% in the first quarter of 2002, compared with 11.2% for the country as a whole).
D'une part, le schiste bitumineux est une source énergétique disponible, d'autre part son extraction est concentrée dans le nord-ouest du pays (Ida-Viramaa) dont la population à forte majorité russophone connaît un chômage élevé (au premier trimestre 2002: 19,2% par rapport 11,2% dans l'ensemble du pays).