From the large organizations that I previously worked in, I can tell you that it took a while before people understood that you had to work in a matrix-type fashion, that sometimes one deputy minister is the lead and sometimes another deputy minister leads, and that you need to be part of that team and you can't work separately.
Ma propre expérience au sein de grands organismes m'a appris qu'il faut du temps avant qu'on prenne conscience qu'il faut travailler au sein d'une structure matricielle, que parfois tel sous-ministre assume le rôle principal et, parfois, tel autre, qu'il faut faire équipe et qu'on ne peut pas travailler en vase clos.