The logic was to leave the next steps getting closer to the final product up to industry, given the high level of investment these require. This led to clear gaps in the innovation chain.
La logique consistait à laisser les étapes suivantes du processus, à mesure que l'on approchait du produit final, à la charge des entreprises vu le niveau élevé d'investissement exigé, ce qui a eu pour effet la formation de lacunes dans la chaîne d'innovation.